2月25日，上海市住房和城乡建设管理委员会等五部门联合印发《关于进一步优化调整本市房地产政策的通知》(以下简称《通知》)，促进房地产市场平稳健康发展。
《通知》涉及住房限购、住房公积金、个人住房房产税等多领域政策调整，广泛惠及各类住房群体，激活住房消费需求。
春节后，包括上海在内，江苏淮安、贵州贵阳等多个城市纷纷推出房地产领域优化政策，通过充分用好住房公积金、购房补贴等政策工具，更好地满足居民刚性和改善性住房需求。
《通知》明确，进一步调减住房限购政策。具体而言，非沪籍居民家庭或成年单身人士，自购房之日前在本市连续缴纳社会保险或个人所得税满1年及以上的，在外环外购买住房不限套数，在外环内限购1套住房;连续缴纳社会保险或个人所得税满3年及以上的，在外环内限购2套住房。
“本次阶梯式松绑策略精准契合上海客群结构与置业需求，能够有效承接市场刚需与改善增量。”58安居客研究院院长张波表示。58安居客平台2025年数据显示，上海新房、二手房客群重合度仅8.7%，为全国最低，“新房改善、二手刚需”的分化格局稳固。此次将外环内非沪籍购房社保或个税缴纳年限要求缩短至1年，精准降低新市民、新人才的首次置业门槛，适配二手房市场的刚需主导特征。
中指研究院上海数据总经理张文静认为，本次限购政策调整延续渐进式、精细化特点，更加聚焦外环内，直接扩大了外环内的住房需求群体规模，对外环内市场的带动效果或更为明显。外环内二手房市场份额更大，政策对于稳定二手房价格预期将产生更加积极的影响。
此外，《通知》从提高住房公积金最高贷款额度、优化贷款套数认定、扩大多子女家庭购房支持范围等方面优化住房公积金贷款政策，发挥住房公积金支持住房消费作用，满足缴存人在不同阶段的宜居安居需求。